Tránsito Constitucional. Camino Hacia Una Nueva Constitución

$50.000
Tránsito Constitucional. Camino Hacia Una Nueva Constitución

Tránsito Constitucional. Camino Hacia Una Nueva Constitución

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Fecha de publicación: 25/06/2021

Editorial:Tirant lo Blanch

1ª Edición / 756 págs. / Rústica / Castellano / Libro

Isbn Papel:9788413971940

Índice
Presentación 25
Directorio Asociación Chilena de Derecho Constitucional
I. Valores y principios superiores del ordenamiento
Principio democrático y Nueva Constitución:
Diagnóstico y propuestas para el proceso constituyente
Kamel Cazor Aliste
Manuel Núñez Poblete
1. Contexto del estudio 37
2. Diagnóstico en torno a la concepción democrática que ha inspirado nuestra tradición constitucional 38
3.

El principio democrático en el contexto de la Nueva Constitución:

¿Cómo debe plasmarse en el nuevo texto constitucional? 40
3.1. Propuesta en el plano material 40
3.2. Propuesta en el plano formal 42
4. El proceso constituyente como proceso democrático 43
4.1. El proceso constituyente y la autonomía del proceso democrático constituido 43
4.2. El proceso constituyente como proceso democrático 44
4.3.

El resultado del proceso constituyente está políticamente vinculado

por el “carácter de República del Estado de Chile” y “su régimen

democrático” 46
5. Dos cambios fundamentales 47
5.1. Definición o redefinición del demos 48
5.2.

Modernización del principio del consentimiento que sustenta a las

democracias liberales: Democracia, pueblos y territorios 49
Bibliografía 54
Constitución: el Estado social y las “cláusulas
económicas y sociales”
Francisco Zúñiga Urbina
1. Presentación 57
2. Constitución y normas constitucionales 61
3. Constitución y Estructura Normativa 64
4. Las “cláusulas económicas y sociales” como normas constitucionales y su eficacia u operatividad 73
5.

Conclusiones: De la justiciabilidad de los derechos económicos,

sociales, culturales y ambientales a la operatividad de las normas

constitucionales 76
Bibliografía 78
Descentralización, regionalización y desarrollo territorial equitativo. Propuestas para la nueva constitución de Chile
Esteban Szmulewicz Ramírez
Introducción 81
1. Desarrollo territorial equitativo 82
1.1. Justicia y principios de subsidiariedad y solidaridad 83
1.2. Ventajas y desventajas de la descentralización 85
1.3. Disparidades territoriales 86
2. La forma de Estado en Chile 88
3. Algunas propuestas para la nueva Constitución 94
3.1. El modelo de Estado descentralizado 95
3.2. Mecanismos de coordinación 98
3.3. División de funciones a nivel de las autoridades regionales 100
3.4. Potenciamiento de los gobiernos locales 100
3.5. Desarrollo territorial equitativo 102
Conclusiones 103
Bibliografía citada 104
Sistema de fuentes y Derecho Internacional de los Derechos Humanos en la Nueva Constitución
Gonzalo Aguilar Cavallo
Introducción 107
1. Los derechos humanos y el artículo 5° de la Constitución 108
1.1. Fuentes 110
2. La propuesta 115
Conclusión 126
Bibliografía 127
El derecho internacional público como desafío
para la cuestión constitucional
María Angélica Benavides
Introducción 131
1. Límites al constituyente 131
2. Convivencia del orden interno y el internacional 133
3. Cuestiones de competencias 136
3.1. El Congreso 136
3.2. El Tribunal Constitucional 137
4. Otros tópicos a discutir 138
5. A modo de reflexiones finales 140
Bibliografía 140
II. Derechos fundamentales y deberes constitucionales
El

derecho a la igualdad y no discriminación: Breve análisis de su

contenido y algunas propuestas de cambio en clave constitucional
Estefanía Esparza-Reyes
Introducción 145
1. La manera tradicional de entender la igualdad y la no discriminación 148
2. Otras nociones de igualdad y no discriminación 152
3. Conclusiones 156
Bibliografía 157
El

derecho al efectivo acceso a la justicia: El derecho de los derechos y

la garantía para los grupos en situación de vulnerabilidad en un Estado

Democrático de Derecho
Gerardo Bernales Rojas
Introducción 159
1. Concepto y elementos del acceso a la justicia 160
1.1. Conceptualizando el Efectivo Acceso a la Justicia 161
1.2. Elementos constitutivos del Efectivo Acceso a la Justicia 162
2. Reconocimiento del efectivo acceso a la justicia como derecho fundamental 165
2.1. Instrumentos internacionales 165
2.2. Reconocimiento en el Derecho Comparado 166
2.3. El acceso a la justicia como imperativo de Ius Cogens 167
2.4. Reconocimiento dado por la jurisprudencia de la Corte IDH 168
3. Evolución del contenido del derecho al efectivo acceso a la justicia en la jurisprudencia de la Corte IDH 170
3.1. Derecho a la verdad de los hechos 170
3.2. La fiel y oportuna ejecución de la sentencia 171
3.3. Comprende las garantías del debido proceso y el recurso efectivo 171
3.4. Constituye una condición para que los demás derechos sean exigibles 171
3.5. La centralidad se ubica en la víctima 171
3.6. Derecho de acceso a la justicia internacional 172
3.7. Se constituye como un deber prestacional del Estado 172
3.8. Plazo razonable para las investigaciones y procesos 172
3.9. Su objetivo es evitar la impunidad, busca impedirla 173
3.10. Derecho a la memoria 173
3.11. Derecho a la reparación integral 173
3.12. Que la investigación sea eficaz y debida según tipo de crimen investigado 173
3.13. Tiene reconocimiento convencional como derecho fundamental 174
3.14. Tiene exigencias de diligencia particulares según la naturaleza de cada caso 174
4. El derecho al efectivo acceso a la justicia en la Carta Constitucional 174
4.1. Un concepto de derecho de acceso a la justicia 175
4.2. Reconocimiento de grupos en situación de vulnerabilidad 176
4.3.

Establecer formalmente el deber del Estado de resguardar y asegurar el

derecho al Efectivo Acceso a la Justicia 179
Bibliografía 180
El derecho fundamental a la asistencia jurídica gratuita: Reflexiones en miras al cambio constitucional
Gaspar Jenkins Peña y Lillo
1. Introducción 185
2. La asistencia jurídica gratuita 187
2.1. De la importancia pública de la asistencia jurídica, y de su carácter de “derecho fundamental” 187
2.2. Del carácter “prestacional” del derecho fundamental a la asistencia jurídica gratuita 190
3. La asistencia jurídica gratuita en el sistema jurídico Chileno 193
3.1. Reconocimiento constitucional de la asistencia jurídica gratuita 193
3.2. Desarrollo legal del derecho fundamental a la asistencia jurídica gratuita y de sus mecanismos de protección 198
3.3. De las deficiencias del derecho a la asistencia jurídica gratuita en Chile 201
4. A modo de conclusión: Propuestas en miras a un cambio constitucional 204
Bibliografía y jurisprudencia citada 206
Jurisprudencia 210
Derecho a la salud en la nueva Constitución chilena:
Libertad, solidaridad e instituciones
Eduardo Arenas Catalán
Introducción 211
1. Derecho social a la salud e instituciones 213
2. Derecho a la salud en la Constitución chilena actual 218
2.1. Un deber peculiar 218
2.2. La libertad en los derechos sociales 221
Conclusión 226
Bibliografía 229
Derecho a la educación y libertad de enseñanza:
Evolución histórica y debates actuales en vistas
a un eventual cambio constitucional
Jorge Barrera R.
Miguel Ángel Fernández G.
Introducción 233
1. Breve reseña histórica de la regulación de los derechos educativos en nuestro ordenamiento constitucional 234
2.

La historia constitucional más allá del deber de provisión estatal:

Derecho a la Educación y Libertad de Enseñanza 236
3.

El derecho de los padres a elegir el establecimiento de sus hijos, la

libertad de enseñanza, y su importancia en el debate constitucional

238
4. El derecho a la educación y la determinación de su objeto 243
5. Sobre la titularidad de la libertad de enseñanza 246
6. Sobre los límites de la libertad de enseñanza y la competencia del legislador 249
Conclusiones 250
Bibliografía 251
Tránsito Constitucional: Del derecho
a la seguridad social al derecho a una vejez digna
Marcela Inés Peredo Rojas
1. Introducción 253
2. El estado actual de protección de derechos humanos de adultos mayores en el ordenamiento constitucional vigente 256
3. De seguridad social a derecho a vejez digna 258
4. Propuestas de solución para la protección de los adultos mayores en vías a una nueva Constitución 265
5. Conclusiones 266
Bibliografía citada 267
El Ingreso Básico Universal en la nueva Constitución chilena
Alejandra Zúñiga-Fajuri
Introducción 269
1. ¿Por qué un Ingreso Básico Universal para el Chile post covid-19? 270
2. Una propuesta del IBU para la nueva Constitución 274
Conclusión 277
Bibliografía 278
Derechos colectivos indígenas: propuesta para dejar atrás la Constitución etnocéntrica actual
Katherine Becerra Valdivia
1. Introducción 281
2. Derechos colectivos, movimientos sociales indígenas y Constitución Vigente. La historia del olvido 282
2.1. El Concepto de Derecho Colectivo Indígena 283
2.2. Los movimientos sociales indígenas como promotores de cambio 285
2.3. Derechos Colectivos Indígenas y Constitución Política de la República de 1980 287
3. Intentos de reconocimiento y su historia fallida 288
4. Reconocimiento en otras constituciones latinoamericanas. Historias exitosas y no tanto 291
5. Propuesta de reconocimiento de derechos colectivos innovadores para un constitucionalismo pluricultural 294
5.1. Principios rectores: Solidaridad y un sentido de comunidad colectiva 295
5.2.

Catálogo de derechos colectivos indígenas que incluya los derechos a

la autodeterminación y el derecho consuetudinario indígena 296
6. Conclusiones 298
Bibliografía 299
Los deberes constitucionales en la nueva constitución
Viviana Ponce de León Solís
Introducción 305
1. Precisiones conceptuales 306
2. Los deberes constitucionales y su posición en la Constitución de 1980 308
3. El temor y la fundada crítica a los deberes constitucionales 310
4. La importancia de reflexionar acerca de los deberes constitucionales 313
5.

¿Qué rol cabría a los deberes constitucionales en una nueva

Constitución? El caso del deber constitucional de protección ambiental

316
Conclusiones 319
Bibliografía citada 320
Garantías jurisdiccionales de los derechos
fundamentales y nueva Constitución
Felipe Paredes
Introducción 323
1. La garantía jurisdiccional de los derechos fundamentales en la tradición constitucional chilena 324
2. La garantía jurisdiccional de los derechos fundamentales durante la vigencia de la Constitución de 1980 330
3.

Propuestas para el debate constitucional: Cómo maximizar la garantía

jurisdiccional de los derechos fundamentales 338
3.1. Racionalizar la utilización de las acciones cautelares 340
3.2.

Afirmar el carácter vinculante de todos los derechos fundamentales,

con independencia de qué procedimientos los garanticen 340
3.3. Reconocer a la actividad jurisdiccional en sí misma como una garantía de los derechos fundamentales 341
Bibliografía 341
El recurso de protección en la nueva Constitución
Emilio Pfeffer Urquiaga
Introducción 345
1. Antecedentes 347
2. El recurso de protección y los derechos económicos y sociales 351
2.1. Ampliación de la tutela que brinda el recurso de protección a otros derechos 354
3. Extensión del efecto protector decretado en un recurso de protección 356
4. El recurso de protección como acción declarativa de derechos constitucionales 357
4.1. Propuesta normativa para reemplazar el artículo 20 constitucional 359
5.

Otras reflexiones para la discusión constitucional encaminadas a

perfeccionar el recurso de protección y conclusiones 360
Cinco Indefiniciones del Recurso de Protección
Gonzalo Cortés Moreno
Introducción 367
1. Contexto del Análisis 368
2. Indefiniciones de la protección, en tanto acción 369
2.1. Primera indefinición: ¿Es la protección sólo una acción? 370
2.2. Segunda indefinición: ¿Es la protección una acción de “evidente naturaleza cautelar”? 372
3. Indefiniciones de la protección, en tanto proceso judicial 375
3.1. Tercera indefinición: ¿El proceso de protección es realmente autónomo? 375
3.2. Cuarta indefinición: ¿El proceso de protección es unilateral? 378
3.3. Quinta indefinición: ¿El proceso de protección carece de probatorio? 380
Conclusiones 381
Bibliografía 383
III. Organización constitucional del poder
La forma de gobierno en el marco de una nueva Constitución: Reflexiones en torno a la experiencia
del presidencialismo en Chile
Felipe Meléndez Ávila
Introducción 387
1. Antecedentes histórico-jurídicos del régimen de gobierno: normas vs. prácticas 389
2. El diseño del régimen presidencial en la Constitución de 1980 y su evolución al presente 392
3. Reflexiones finales 397
Bibliografía 399
Una alternativa de Tipo de Gobierno Semipresidencial:
Las bases constitucionales del gobierno semipresidencial como alternativa válida para la Constitución
de un Chile del siglo XXI
Humberto Nogueira Alcalá
Introducción 401
1. Consideraciones generales sobre el tipo de gobierno semipresidencial 405
2. Ventajas del semipresidencialismo sobre el presidencialismo 407
3. Bases de un tipo de gobierno semipresidencial adecuado a la realidad chilena

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