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Presentamos el tercer tomo de nuestro Derecho Constitucional Chileno, el
cual analiza los ámbitos del derecho constitucional que restaban por
tratar, después de los contenidos desarrollados en nuestros tomo I,
editado en 2012, y el tomo II, editado en 2013 por Abeledo Perrot -
Thomson Reuters – Legal Publishing.
Es este tercer tomo que completa la obra, se analizan el Ministerio
Público, el Tribunal Constitucional, la Justicia electoral, la
Contraloría General de la República, el Consejo de Seguridad Nacional,
el Banco Central y la Reforma de la Constitución.
Al igual que en los tomos anteriores, el análisis de cada institución se
realiza desde una perspectiva diacrónica, teniendo presente los
antecedentes provenientes de nuestros ordenamientos constitucionales
anteriores al actualmente vigente, como asimismo considerando las
diversas reformas que dichas instituciones han tenido durante la
vigencia de la actual Carta Fundamental, lo que posibilita entender su
evolución hasta el momento presente, a menudo dicho análisis se acompaña
también de información comparativa de otros ordenamientos
constitucionales, permitiendo destacar nuestras singularidades como
asimismo nuestras similitudes con otros estados constitucionales
contemporáneos en relación a órganos e instituciones constitucionales
específicas. Obviamente, el centro de atención principal de cada
capítulo es el estudio sistemático de cada una de las instituciones y
órganos constitucionales analizados, acompañado dicho estudio de la
jurisprudencia relevante emanada del Tribunal Constitucional en las
respectivas materias. Frecuentemente se encontrarán también
consideraciones doctrinales sobre las materias tratadas. Cada capítulo
concluye con la consideración de una bibliografía seleccionada, tanto
nacional como extranjera sobre los contenidos tratados.
En cada capítulo analiza la naturaleza jurídica y la conceptualización
de la institución analizada, los órganos y sus agentes de ejercicio como
su respectivo estatuto constitucional (requisitos de nombramiento,
inhabilidades, incompatibilidades y causales de cesación en el cargo,
las respectivas competencias (funciones y atribuciones) y su
clasificación, como asimismo las responsabilidades jurídicas que emanan
del desarrollo de tales competencias, los procedimientos a través de los
cuales se ejercen sus respectivas potestades y las demás regulaciones
normativas constitucionales y legales que las rigen.
Cabe mencionar que en este tomo se encuentra un análisis profundizado de
nuestro sistema de defensa constitucional a través de nuestro modelo de
jurisdicción constitucional que ha ido sufriendo diversas
modificaciones a través de del tiempo y que hoy se encuentra
principalmente, aunque no exclusivamente, en el Tribunal Constitucional.
En el texto se encontrará un análisis pormenorizado de dicha
jurisdicción, su estatuto constitucional, sus competencias y
procedimientos, como el análisis de sus sentencias. Así encontraremos un
estudio sistemático de lo que, en el derecho contemporáneo
latinoamericano, se denomina el derecho procesal constitucional, como
una nueva rama del derecho público, que ha ido crecientemente
desarrollándose en el ámbito universitario de pre y postgrado
latinoamericano y en algunos países europeos.
Esta obra ha sido preparada para entregar un análisis sistemático de
todo el sistema constitucional chileno en su dimensión orgánica, ya que
el ámbito sustantivo de nuestro sistema constitucional lo hemos
desarrollado en cuatro tomos en nuestra obra Derechos Fundamentales y
Garantías Constitucionales que ya completa varias ediciones en el
mercado jurídico nacional.
El análisis jurídico constitucional ha sido desarrollado para que pueda
servir tanto en el ámbito académico de pre y postgrado, como para el
ejercicio profesional o como insumo para la judicatura, siempre
acompañado de un análisis jurídico dogmático, jurisprudencial y de
derecho constitucional comparado sincrónico y diacrónico, llamando
también a la reflexión académica con el objeto de perfeccionar nuestro
orden constitucional en diversas materias, como asimismo emitiendo
algunas consideraciones críticas propias del análisis y perspectiva
teórica académica desarrollada por el autor. Este tercer tomo cierra con
un capítulo dedicado al ejercicio de la potestad constituyente
instituida, en cuyo capítulo se encontrará un enfoque teórico y también
positivo, acompañado de abundante información comparativa, en el cual se
reflexiona sobre los límites del poder constituyente originario y el
poder constituyente derivado o instituido, que en la práctica constituye
otro poder instituido por la Constitución, como asimismo sobre la
existencia de límites al ejercicio de dicho poder o potestad pública en
el derecho constitucional contemporáneo. Sobre dicha base se analiza
nuestro capítulo XV de reformas constitucional en la Constitución
vigente.
Esperamos que la obra que sometemos a la consideración de los lectores,
constituya un elemento de reflexión y análisis útil para los
profesionales y los estudiosos de nuestro derecho en el ámbito del
derecho público y constitucional chileno.